制定控制计划的依据是

在现代企业管理中，制定控制计划是保障企业长期稳定发展的重要环节。用具体的控制目标和计划，寻找和消除动态和静态的危险因素，维护企业在未来的生产、经营和竞争中的优势地位。但是，制定控制计划所依据的因素非常复杂，需要从多个角度进行分析。

一、市场需求

市场需求是制定控制计划的一个重要因素。企业的产品或服务必须满足市场消费者需求，否则生产出来的产品或服务将没有市场，企业自然也无法生存。制定控制计划需要针对市场需求的改变及时调整，尤其在新兴市场的开发中，需要整合多方资源进行先期调研和分析，有效制定控制计划。

二、竞争环境

企业不是孤立的存在，而是在一个复杂的竞争环境中进行运营和发展。因此，制定控制计划需要考虑自身在竞争环境中的优势和劣势，针对竞争对手采取有效的竞争策略，更好地促进企业的发展。

三、技术创新

技术创新也是制定控制计划的一个重要因素。当技术发生变化时，企业在生产和产品开发中所需要的资源和流程也会发生变化。因此，制定控制计划需要考虑技术创新的影响，并随时进行调整和改进，以使企业在技术上保持领先地位。

四、内部管理

制定控制计划必须考虑到企业内部的管理，内部管理的优劣直接影响控制措施的效果。在制定控制计划时，需要严格遵守公司的管理制度和规定，规范各部门的工作流程，以确保整个企业形成良好的管理体系，为制定控制计划提供优质工作环境。

五、财务管理

财务管理也是制定控制计划的一个重要因素。企业必须把握各种财务指标，制定合适的财务控制策略，避免资产损耗和出现风险，能够更好地维护企业的财务稳定和安全。

综上所述，在制定控制计划时，需要充分考虑市场需求、竞争环境、技术创新、内部管理和财务管理等因素。只有从多个角度进行全面分析、合理规划，才能制定出对企业发展最有利的控制计划。