编制人力资源规划的核心与前提是

人力资源规划是企业发展战略的重要组成部分，对于提高组织效率和员工绩效具有重要意义。对企业而言，编制人力资源规划的核心是明确企业的战略目标和业务发展计划，从而确定企业的人员需求和为实现这些目标所需的人才组合。

在编制人力资源规划时，需要从多个角度考虑，包括企业内部、外部、员工和市场等方面。

一、内部角度

企业内部的因素包括现有员工的技能、岗位要求和定位、领导层能力以及公司文化等。通过对现有员工的调查分析，掌握员工人数、工作经验、技能、工作任务、部门结构等情况，基于这些信息确定企业的未来需求，包括招聘、晋升、培训和开发等方面。

二、外部角度

外部因素包括竞争对手、市场需求变化、新技术的出现等，当环境发生变化时，企业需要相应调整，而人力资源规划通过分析外部情况提前做好准备。企业应该关注人才市场的变化趋势，掌握人才的总体供需情况，以及市场对于特定技能需求和变化，从而对未来招聘、配备和开发人才做出准确预测。

三、员工角度

员工是企业的基本组成部分，他们的认可和支持对于企业发展至关重要。通过调查员工对于企业文化、工作环境、福利待遇等各种方面的反馈和意见，制定出对员工有益的政策，调整企业运作方式，提高员工的满意度和忠诚度，为企业的稳定发展提供支持。

四、市场角度

市场变化和需求对企业的发展具有重要影响和指导意义。通过分析市场趋势、产品需求以及竞争情况等方面的信息，确定企业未来方向，制定适应市场的人力资源计划，合理安排人才的定位、发展和晋升，确保企业在人才管理方面的优势。